УДК 336.1
Иванов А.И.
IvanovAI01@yandex.ru
Россия, Москва
Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации
Балынин И.В., к.э.н., доцент Департамента общественных финансов Финансового факультета – научный руководитель

Аннотация. В данной статье рассмотрена основная социально-экономическая проблема Российской Федерации – бедность. Дана оценка возможностей применения стратегического подхода для снижения уровня бедности и достижения национальной цели развития Российской Федерации к 2030 году
Ключевые слова: бедность, цифровой рубль, социальный контракт, социальная поддержка, федеральный проект

ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ СТРАТЕГИЧЕСКОГО ДОКУМЕНТА БОРЬБЫ С БЕДНОСТЬЮ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

UDC 336.1
Ivanov A.I.
IvanovAI01@yandex.ru
Russia, Moscow
Financial University under the Government of Russian Federation
Balynin I.V., PhD in Economics, Associate Professor
Department of Public Finance, Faculty of Finance - scientific director

Annotation. This article examines the main socio-economic problem of the Russian Federation – poverty, assesses the possibilities of applying a strategic approach to reduce poverty and achieve the national development goal of the Russian Federation by 2030
Keywords: poverty, digital ruble, social contract, social support, federal project

PROPOSALS FOR THE DEVELOPMENT OF A STRATEGIC DOCUMENT TO COMBAT POVERTY IN THE RUSSIAN FEDERATION

В настоящее время в Российской Федерации, согласно официальным данным, представленным на сайте Федеральной службы государственной статистики, за чертой бедности проживают 16 млн россиян. Согласно Указу Президента России, снижение показателя бедности населения является одним из ключевых показателей для достижения национальной цели «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей». 
На наш взгляд, для решения проблемы бедности в Российской Федерации, в первую очередь, следует разработать единый документ борьбы с бедностью. Данный документ должен быть оформлен в виде федерального проекта национального проекта «Демография». Основной целью данного федерального проекта будет являться снижение доли населения, имеющих доход, ниже величины прожиточного минимума и снижение показателя бедности до 6,6% к 2030 году. 
Документ, предлагаемый автором, должен содержать, в первую очередь, информацию о понятии «бедность». По мнению автора, бедным должен считаться гражданин, неспособный удовлетворить свои жизненно необходимые потребности. 
Кроме этого, в федеральном проекте должен содержаться план мероприятий, который должен включать информацию о методике измерения показателя бедности, а также конкретные инструменты поддержки граждан, отнесенных к категории бедных. Интересным индикатором, измеряющим бедность, является AROPE, используемый Евростатом, который включает в себя три признака: риск относительной монетарной бедности, исключенность из рынка труда и коэффициент материальной и социальной депривации. 
В качестве новых инструментов, способствующих снижению уровня бедности в Российской Федерации, по мнению автора, должны выступать инновационные технологии. Примером такого инструмента является цифровой рубль, концепция которого разработана Центральным банком Российской Федерации. На наш взгляд, внедрение цифрового рубля способно помочь государству и гражданам в дифференцированном подходе назначения социальных мер поддержки. Наконец, по мнению автора, важным фактором снижения бедности являются мероприятия по сокрашению уровня безработицы, для чего необходимо реализовать комплекс мер по повышению финансовой грамотности
Таким образом, проблема бедности в Российской Федерации носит долгосрочный характер, несмотря на те меры, которые реализуются в настоящее время. На наш взгляд, для решения данной проблемы требуется создание и реализация единой стратегии по сокращению уровня бедности до 6,6% к 2030 году.